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7月25日下午(wu)，中国人民银(yin)行(xing)(xing)官网公布了(le)人民银(yin)行(xing)(xing) 文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)部日前印(yin)发(fa)的《关于金融支持文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)行(xing)(xing)业恢(hui)复发(fa)展的通(tong)(tong)知》（以下简称《通(tong)(tong)知》），发(fa)挥金融管(guan)理部门、文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)行(xing)(xing)政部门、金融机构各方合力，促进(jin)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)行(xing)(xing)业恢(hui)复发(fa)展。

《通知》明确指(zhi)出，要深刻认识(shi)疫情对(dui)(dui)文化和(he)旅(lv)(lv)游行业(ye)的影响，结合文化和(he)旅(lv)(lv)游行业(ye)特点，切实(shi)改善(shan)对(dui)(dui)文化和(he)旅(lv)(lv)游行业(ye)的金融(rong)服务(wu)，稳定从业(ye)人员队伍，促进文化和(he)旅(lv)(lv)游行业(ye)尽(jin)快(kuai)恢(hui)复发展(zhan)，发挥文化和(he)旅(lv)(lv)游行业(ye)在加(jia)快(kuai)构建新发展(zhan)格局、推(tui)动高质量发展(zhan)中(zhong)的重要作用，满足人民群众对(dui)(dui)美好(hao)生活的需要。

同时(shi)，《通知》提(ti)出六条具体举措，以促进(jin)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)行业(ye)恢复发(fa)展。一是继续加(jia)大对(dui)(dui)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)行业(ye)的(de)(de)(de)(de)金融支持力(li)(li)度，二是为(wei)受疫情(qing)影响(xiang)较大的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)提(ti)供差异化(hua)的(de)(de)(de)(de)金融服务，三是完善对(dui)(dui)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)(de)(de)(de)信贷供给体系，四是进(jin)一步拓宽文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)(de)(de)(de)融资(zi)渠道，五是着力(li)(li)降低文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)(de)(de)(de)融资(zi)成(cheng)本，六是改善对(dui)(dui)文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)行业(ye)从业(ye)人(ren)员的(de)(de)(de)(de)就(jiu)业(ye)和(he)(he)征(zheng)信服务。

原文如下：

为深入贯(guan)彻党中央(yang)、国(guo)(guo)务院关(guan)(guan)于(yu)统(tong)筹推进(jin)新冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情防控和(he)经济(ji)社会发展(zhan)的(de)决策(ce)部署，认真落实(shi)《国(guo)(guo)务院关(guan)(guan)于(yu)印(yin)发扎实(shi)稳住经济(ji)一揽子政策(ce)措施(shi)的(de)通(tong)知(zhi)》（国(guo)(guo)发〔2022〕12号）的(de)要求，人民银行(xing)、文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)部联合印(yin)发《关(guan)(guan)于(yu)金(jin)融支持文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)行(xing)业恢复(fu)发展(zhan)的(de)通(tong)知(zhi)》（以(yi)(yi)下简(jian)称(cheng)《通(tong)知(zhi)》），以(yi)(yi)发挥多方力量，促进(jin)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)行(xing)业恢复(fu)发展(zhan)。

《通知(zhi)》强调，要(yao)切(qie)实改(gai)善(shan)对文化(hua)和(he)(he)旅游(you)企业的金融服务，稳定从业人员(yuan)队伍，促(cu)进文化(hua)和(he)(he)旅游(you)行(xing)业尽快恢(hui)复发(fa)(fa)展(zhan)，发(fa)(fa)挥文化(hua)和(he)(he)旅游(you)行(xing)业在(zai)加快构建(jian)新发(fa)(fa)展(zhan)格局、推动高质量(liang)发(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的重要(yao)作用，满足(zu)人民群众对美好生(sheng)活(huo)的需要(yao)。

《通知(zhi)》指出，发(fa)挥货币政(zheng)策工(gong)具(ju)的(de)总量和(he)结构(gou)双重功(gong)能，保(bao)持流(liu)动(dong)性(xing)合理(li)充裕，运用再(zai)贷款、再(zai)贴现等货币政(zheng)策工(gong)具(ju)，引导银(yin)行(xing)业(ye)(ye)金(jin)融机构(gou)改善和(he)加强(qiang)对文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)游企(qi)业(ye)(ye)的(de)信贷服务。鼓励各(ge)级文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)游行(xing)政(zheng)部门加大对受疫情影响的(de)企(qi)业(ye)(ye)提供贴息(xi)支(zhi)持，发(fa)挥政(zheng)府性(xing)融资担(dan)保(bao)体(ti)系在降低文(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)游企(qi)业(ye)(ye)融资成本(ben)中的(de)作(zuo)用。

《通(tong)知》要(yao)(yao)求，各级文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)行政部(bu)门要(yao)(yao)发挥行业(ye)(ye)主管部(bu)门的优势，制定受疫情(qing)影响(xiang)暂(zan)遇困(kun)难企(qi)业(ye)(ye)名(ming)单。人(ren)民银(yin)行及其分支机构(gou)会同(tong)各级文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)行政部(bu)门，组织(zhi)银(yin)行业(ye)(ye)金融机构(gou)了解企(qi)业(ye)(ye)融资需求，与名(ming)单中的企(qi)业(ye)(ye)对接。银(yin)行业(ye)(ye)金融机构(gou)要(yao)(yao)积极支持文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)企(qi)业(ye)(ye)抵御疫情(qing)影响(xiang)，通(tong)过创新(xin)产(chan)品等多种(zhong)方式，完善对文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)企(qi)业(ye)(ye)的信贷供给体(ti)系。

《通(tong)知(zhi)》提出，要进一步(bu)拓(tuo)宽文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)融资(zi)渠道，加大对符合条件的(de)文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)发行(xing)债券(quan)的(de)支持力度。探索建立(li)文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)产(chan)及(ji)产(chan)品(pin)评(ping)估体系，支持盘活文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)产(chan)。鼓励采取(qu)多种措施稳定(ding)文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游行(xing)业(ye)(ye)(ye)从业(ye)(ye)(ye)人员(yuan)队伍，改善对文(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游行(xing)业(ye)(ye)(ye)从业(ye)(ye)(ye)人员(yuan)的(de)征信服务(wu)。

《通知》强调，人民银(yin)行(xing)(xing)及其分支机构、中国银(yin)行(xing)(xing)间(jian)市(shi)(shi)场交易商协会(hui)、银(yin)行(xing)(xing)间(jian)市(shi)(shi)场清(qing)算所股份有(you)限公司，各级(ji)文化(hua)(hua)和旅游行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)门要(yao)进一步提高责任感(gan)和紧迫感(gan)，加强沟(gou)通合作(zuo)，创新工作(zuo)方式，多措并(bing)举促进文化(hua)(hua)和旅游行(xing)(xing)业(ye)恢复发展。银(yin)行(xing)(xing)业(ye)金(jin)融(rong)机构要(yao)结合自(zi)身实际，创新金(jin)融(rong)服务方式，切实做好对文化(hua)(hua)和旅游企业(ye)的(de)金(jin)融(rong)服务工作(zuo)。

附件：

中国人民银行 文化和旅游部关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知

为深入贯(guan)彻党中(zhong)央、国务院关(guan)(guan)于(yu)统筹推进(jin)新冠肺炎疫情防控和经(jing)济社(she)会发(fa)展的决策(ce)部署，认(ren)真(zhen)落(luo)实《国务院关(guan)(guan)于(yu)印发(fa)扎实稳(wen)住经(jing)济一揽子政策(ce)措施的通(tong)知(zhi)》（国发(fa)〔2022〕12号）的要(yao)求，发(fa)挥金融(rong)管理部门、文化和旅游行政部门、金融(rong)机构各方合力，促(cu)进(jin)文化和旅游行业恢复发(fa)展，现将(jiang)有关(guan)(guan)事项通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一、工作目标

深刻(ke)认识疫情对文化和旅(lv)游行业(ye)的(de)影(ying)响(xiang)，结合文化和旅(lv)游行业(ye)特点，切实改善(shan)对文化和旅(lv)游行业(ye)的(de)金(jin)融服(fu)务，稳定从业(ye)人员队(dui)伍，促进文化和旅(lv)游行业(ye)尽快(kuai)恢复发展，发挥文化和旅(lv)游行业(ye)在加快(kuai)构建新发展格局(ju)、推动高(gao)质量发展中的(de)重要作用，满足人民群众(zhong)对美好生(sheng)活的(de)需要。

二、工作措施

（一）继续加大对(dui)文化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)旅游行业的金融支(zhi)持(chi)力(li)度。发挥货(huo)币(bi)政策(ce)工(gong)具的总量和(he)(he)(he)(he)结构双重功能，保持(chi)流(liu)动性(xing)合理充裕，发挥贷(dai)款市场报价利率改革(ge)效能和(he)(he)(he)(he)指导作用，推(tui)动文化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)旅游企(qi)业综(zong)合融资成本稳中(zhong)有(you)降。运用再贷(dai)款、再贴现、普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)贷(dai)款支(zhi)持(chi)工(gong)具等货(huo)币(bi)政策(ce)工(gong)具，引导银行业金融机构改善和(he)(he)(he)(he)加强对(dui)文化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)旅游企(qi)业的信(xin)贷(dai)服务。

（二）为(wei)受疫情影响(xiang)较大的(de)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游企(qi)业(ye)提供差(cha)异化(hua)(hua)的(de)金(jin)融(rong)(rong)服务(wu)。各级文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游行(xing)政部门要发挥行(xing)业(ye)主(zhu)管部门的(de)优(you)势，制定受疫情影响(xiang)暂遇困(kun)难(nan)企(qi)业(ye)名单。各地(di)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游金(jin)融(rong)(rong)服务(wu)中心要积极发挥作用(yong)，主(zhu)动了解并收集文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游企(qi)业(ye)的(de)融(rong)(rong)资需求信息，为(wei)落实(shi)各项金(jin)融(rong)(rong)支持政策(ce)提供保障服务(wu)，鼓励有条件的(de)文化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游金(jin)融(rong)(rong)服务(wu)中心发起成(cheng)立行(xing)业(ye)纾(shu)困(kun)基金(jin)。

人民银行(xing)及其分支机(ji)(ji)构(gou)会同各级文化(hua)和旅(lv)游(you)行(xing)政部(bu)门，根据当(dang)地实际(ji)组织银行(xing)业(ye)金融机(ji)(ji)构(gou)了(le)解文化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)融资需求，与名单(dan)中(zhong)的企(qi)(qi)业(ye)通过(guo)(guo)线上或(huo)线下(xia)方式进行(xing)对接。银行(xing)业(ye)金融机(ji)(ji)构(gou)要结合自身功能定位，按照市场化(hua)原则，通过(guo)(guo)新发放(fang)贷(dai)款、展期或(huo)续贷(dai)等方式，积极支持文化(hua)和旅(lv)游(you)企(qi)(qi)业(ye)抵御(yu)疫情影响，不得盲目限贷(dai)、抽贷(dai)、断贷(dai)。

（三）完善(shan)对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业的(de)信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)供给体系(xi)。银(yin)行(xing)业金融(rong)机构(gou)要结合自(zi)身(shen)业务(wu)及(ji)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)行(xing)业特(te)点，优化(hua)(hua)(hua)对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业授信(xin)(xin)管理、内部评级、贷(dai)(dai)(dai)款(kuan)审批(pi)、贷(dai)(dai)(dai)后服(fu)(fu)务(wu)及(ji)风险管理等(deng)信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)管理体系(xi)，提高对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业的(de)信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)务(wu)效(xiao)率。针对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业生产(chan)经营特(te)点，创新信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)产(chan)品，开展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)品、景区(qu)收益权(quan)等(deng)抵质押融(rong)资，丰富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)融(rong)资工具。推广主动授信(xin)(xin)、随借(jie)随还(hai)贷(dai)(dai)(dai)款(kuan)模(mo)式。发挥文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)金融(rong)专营机构(gou)、特(te)色支行(xing)在改善(shan)和(he)(he)加强对(dui)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)旅游(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)业信(xin)(xin)贷(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)务(wu)中的(de)积极(ji)作用。

（四）进(jin)一(yi)步拓(tuo)宽文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)融资(zi)渠道。中国银(yin)行(xing)间市(shi)场(chang)(chang)交易(yi)商协(xie)会、银(yin)行(xing)间市(shi)场(chang)(chang)清算(suan)所(suo)股份有限公司等要(yao)利用(yong)好已建(jian)立的(de)“绿色通道”，简化(hua)(hua)业(ye)(ye)(ye)务流程(cheng)，适(shi)度(du)放宽信息披露制(zhi)式要(yao)求(qiu)，加大对符合条件(jian)的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)支持(chi)力度(du)。鼓(gu)励(li)各(ge)地因地制(zhi)宜，探索(suo)建(jian)立适(shi)合本地文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)资(zi)产评(ping)估体系(xi)，鼓(gu)励(li)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)各(ge)子行(xing)业(ye)(ye)(ye)探索(suo)建(jian)立本行(xing)业(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)产品的(de)价值评(ping)估体系(xi)，以利于进(jin)一(yi)步拓(tuo)宽文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)的(de)融资(zi)渠道。支持(chi)各(ge)地根据当地文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)特(te)点、资(zi)产特(te)性等盘活企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)资(zi)产，增强(qiang)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)自身的(de)“造血(xue)功能”，金(jin)融机构要(yao)做好相应金(jin)融服(fu)务工作。

（五）着力降低文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)融资(zi)成本(ben)(ben)。银(yin)行业(ye)金(jin)融机构要利用好再(zai)贷款(kuan)、再(zai)贴现(xian)等(deng)相关政策，完善对文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)金(jin)融服务(wu)的(de)定价(jia)、风险转移及分担(dan)等(deng)机制，强化(hua)科技(ji)赋能，进一步提(ti)高对文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)金(jin)融服务(wu)效率。鼓励各级文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)行政部门依(yi)托现(xian)有资(zi)金(jin)渠道，加大对受疫情影响的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)的(de)贴息支持力度。发(fa)挥(hui)政府性融资(zi)担(dan)保体系在降低文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅游(you)(you)企(qi)(qi)业(ye)融资(zi)成本(ben)(ben)中的(de)作(zuo)用。

（六）改善对文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)(xing)业从(cong)业人员的就业和(he)征(zheng)信(xin)服务(wu)。鼓励各级文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)(xing)政部门采取(qu)多种(zhong)措施稳定(ding)从(cong)业人员队(dui)伍。鼓励银行(xing)(xing)业金融机构依据各级文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)(xing)政部门提(ti)供(gong)的文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)(xing)业从(cong)业人员相关(guan)信(xin)息，根据贷款人申请(qing)，灵(ling)活(huo)采取(qu)合理延后还款时间、延长(zhang)贷款期限、延期还本等方式(shi)调整(zheng)还款计划(hua)，并依据调整(zheng)后的还款安排报送信(xin)用记录。

三、工作安排

人民银行(xing)及其分(fen)支(zhi)机构、中国(guo)银行(xing)间市场交(jiao)易商(shang)协会、银行(xing)间市场清算所股(gu)份有限公(gong)司、各级文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)政(zheng)部门要进一步提(ti)高责任(ren)感和(he)紧迫感，加强沟通合(he)作(zuo)(zuo)，创新工作(zuo)(zuo)方式(shi)，多措并举促进文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)行(xing)业(ye)(ye)恢(hui)复发展，适(shi)时总结典型经验及案例(li)并进行(xing)推广。银行(xing)业(ye)(ye)金(jin)融(rong)机构要结合(he)自(zi)身实际，创新金(jin)融(rong)服务方式(shi)，切实做好(hao)对文(wen)化(hua)和(he)旅游(you)企业(ye)(ye)的金(jin)融(rong)服务工作(zuo)(zuo)。

请人(ren)民银行分支机(ji)构(gou)会同当地文化和旅游(you)行政部门将本(ben)通(tong)知(zhi)告知(zhi)辖区内相关机(ji)构(gou)。

中国(guo)人民银行文(wen)化和旅游部

2022年(nian)7月21日